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山东这两位副厅级县委书记与众不同

发布日期:2022-01-08 21:05   来源:未知   阅读:

  5月27日,赵庆文就任费县县委书记(副厅级)。赵庆文此前曾在纪检监察系统工作,历任济南市纪委常委、秘书长,山东省纪委监委信访室主任等职。

  5月30日,郭飞就任茌平县委书记(副厅级)。郭飞此前在组织系统工作,曾任山东省委组织部干部一处处长、一级调研员,山东省委组织部部委委员等职。

  县委书记明确为副厅级,显然这两位是高配。这样高配版的县委书记在山东并不少见,但这两位与众不同。

  早在2005年,广东省首开先河,提拔了一批县委书记为副厅级干部。此后,这种“高配”模式陆续被一些省份效仿。

  政知道检索了一下,在茌平和费县县委书记之前,山东省高配的县委书记共有七位,他们都在2018年被任命。

  2018年4月,泰安市委副书记张涛兼任东平县委书记。今年5月19日,山东省委组织部发布省管干部任前公示,张涛拟任设区市正厅级领导职务。

  二、县委书记同时为当地国家级经济技术开发区(建制架构为副厅级)党工委书记;

  按照中央“减少领导职数”的要求,除个别少数民族地区以外,全国绝大多数地方党委均为“一正两副”的领导班子架构,也就是除书记外,一名副书记兼任省(市、县)长,另一名即为专职副书记。

  最近几年,专职副书记在分工上出现了“兼职化”趋势,兼职县委书记是方向之一。比如上述泰安、东营、菏泽、淄博、聊城的专职市委副书记就兼任了县委书记,潍坊市委副书记林红玉除了兼任县委书记,还兼职市委组织部长。

  本周新任的茌平县委书记郭飞和费县县委书记赵庆文则属于刚才政知道提到的第三种情况,他们是全职副厅级县委书记。

  重庆作为直辖市,下辖26个区、8个县、4个自治县,其中县的标准建制并未与市辖区一样升格,仍为正处级架构,但县里的领导班子和组成部门负责人的级别通常都“高配”。

  比如,2013年11月,原任重庆市万盛经开区党工委副书记、管委会主任,綦江区委副书记、副区长的徐世国调任重庆市丰都县委书记,被明确为正厅局长级。

  海南是全国唯一省级经济特区,在行政管理体制上,不设地区层级,市、县由省直接管辖,这些省直管县的标准建制为正处级,县委书记一职为“高配”。海南全省共辖4个地级市和15个省直辖县级行政单位,有9个县的县委书记位列正厅级。

  第一是缓解了基层用人、留人“天花板”的问题,便于各项政策延续,有利于地方稳健发展。

  举个例子,海南省澄迈原县委书记杨思涛从2008年5月到2017年5月职务一直都没有变,但级别却在10年内升了两级,2009年被明确为副厅级干部,2012年又被明确为正厅级干部。

  2017年6月杨思涛任海南省农垦投资控股集团有限公司董事长、党委书记,离开了工作近20年的澄迈县。今年4月,海南省纪委监委通报,杨思涛涉嫌严重违纪违法,纪律审查和监察调查。

  高配县委书记的第二个好处就是更有利于全县资源的整合,也更有机会在省市范围内争取资源。

  一般而言,高配一把手的同时,还会伴随着县域权力的扩张,通常为省直管县、扩权强县,在人事、财政、计划、项目审批等各个方面享有优势。

  比如,东平是山东省20个扶贫任务比较重的县之一,泰安市委副书记张涛在兼任东平县委书记之后,调研的首站就与脱贫攻坚相关。当年4月25日,他到接山镇、大羊镇调研全县“三大工程”建设暨脱贫攻坚工作情况。

  此后仅过了不到两个月,6月8日,时任省委副秘书长、省扶贫办主任、省委农工办主任时培伟就到东平县调研黄河滩区迁建、脱贫攻坚、乡村振兴等工作。

  调研时,时培伟充分肯定了东平县脱贫攻坚及乡村振兴等工作取得的成绩,还希望打造更多东平经验、东平模式,力争取得更多成效,为山东全省打赢脱贫攻坚战及打造乡村振兴齐鲁样板贡献更多力量。

  有山东本地乡镇公务员在接受采访时表示,高配一把手来了,工作更加务实了,扶贫不只是虚的数字,对干部的工作作风要求也更严了。

  茌平在实施新旧动能转换重点项目有65个,其中6个项目纳入了省级新旧动能转换库;2018年,费县引资140亿元,打造县域新旧动能转换综合试验区。

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